Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Жилищное право - Разрешение на отдельные этапы строительства

Разрешение на отдельные этапы строительства

Градостроитель

С мыслью о возведении здания, сооружения или иной недвижимости на участке земли придется расстаться, если уполномоченный орган не дал своего согласия на осуществление данной деятельности. Для начала строительства капитального объекта необходимо иметь на руках специальное разрешение, о получении которого следует позаботиться заблаговременно. Речь идет об официальном документе, устанавливающем полное соответствие проектной документации требованиям градостроительных регламентов и проекта планировки территории, а также допустимость размещения объекта капстроительства на земельном наделе в соответствии с его целевым назначением и ограничениями (обременениями), предусмотренными в отношении него Земельным кодексом и иным законодательством РФ. При наличии такой бумаги застройщик имеет полное право возводить многоквартирные дома и другие объекты недвижимого имущества в пределах оговоренной территории.

То же самое касается и реконструкционных и ремонтных работ – приступать к ним можно только после получения разрешения, и ни днем раньше.

Разрешение на строительство многоквартирного дома – это основание для реализации проекта жилого здания, выдаваемое застройщику (заказчику) исполнительным органом государственной власти с целью контроля над соблюдением градостроительных нормативов и правил, требований градостроительной документации, а тж. для предотвращения экологических правонарушений.

Предпринимание действий, связанных с возведением, реконструкцией либо капитальным ремонтом многоэтажной недвижимости в обход закона, а именно до получения соответствующего разрешения, может грозить виновнику административной или даже уголовной ответственностью.

На постройку нельзя будет зарегистрировать право собственности, и высока вероятность того, что ее признают незаконной и заставят снести за собственный счет. Многих проблем можно избежать, если получить разрешение на строительство многоквартирного дома до начала строительно-монтажных, реконструкционных или ремонтных работ на земельном участке. Многоэтажные жилые здания, а также загородные коттеджи должны быть размещены на земле согласно градплану.

Строительство многоквартирных домов на находящейся в частной или муниципальной собственности территории проходит в несколько последовательных этапов.
  • Выбирается земельное пятно (участок)

В четком согласовании с генеральным планом застройки Москвы выбирается участок, обладающий необходимыми характеристиками: кадастровым номером, границами и т.д.

Выбор наиболее подходящего участка земли под размещение многоэтажного дома – один из важнейших этапов строительства.

При этом учитывается наличие:

  1. хорошей транспортной развязки;
  2. технической возможности подключения объекта к сетям инженерных коммуникаций: водопроводу, канализации, системе связи, энерго-, тепло-, и газоснабжения,вентиляции и проч
  3. всех жизненно необходимых социальных объектов, таких как поликлиники, детские сады, общеобразовательные школы, больницы, торговые центры, аптеки, парки и скверы и т.п.;

Как уже отмечалось выше, возведение многоквартирного дома, как и любого многоэтажного здания, осуществляется согласно градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ), который необходим для получения разрешения на строительство.

В ГПЗУ указаны основные ограничения (обременения) и параметры допустимого использования ЗУ, местонахождение объекта, минимальное расстояние от его границ до границ соседних территорий, инженерно-коммуникационных сетей и т.д. В не густо застроенных районах, в которых по генеральному плану предусмотрено возведение еще нескольких объектов, проще получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, т.к.

В не густо застроенных районах, в которых по генеральному плану предусмотрено возведение еще нескольких объектов, проще получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, т.к.

там еще есть незанятые наделы.

В центральной части города, где имеет место быть высокая плотность застройки, намного сложнее получить участок в пользование.

  • Выполняется проектирование

Проводятся геологические и геодезические исследования участка.

Инженерно-геологические изыскания направлены на комплексное изучение района проектируемого строительства, в т.ч. состояния, типа, физико-механических свойств, возраста грунта, уровня и химического состава грунтовых вод (УГВ), геоморфологических и гидрогеологических условий с целью прогнозирования возможных изменений в процессе взаимодействия возводимого здания с геологической средой. Полученная в результате геологических работ информация становится основой проектирования.

Перед началом проектных работ проводятся инженерно-геодезические изыскания, или, иначе говоря, топосъемка участка для отображения точного рельефа местности и всех имеющихся на ней объектов – от зданий и сооружений, до наземных и подземных коммуникаций и растительности.

На основе топосъемки можно создать высокоточную цифровую модель или эскиз исследуемой местности и оценить технические условия запланированного строительства.

На топографическом плане, помимо измерения высоты изображенных там объектов, можно определить координаты и линейные размеры объектов с учетом масштаба.

Результаты выполненных изысканий используются при проектировании жилого здания, которое выполняет квалифицированный инженер-конструктор.

От того, насколько грамотно он составит проект, будет зависеть безопасность, удобство эксплуатации, энергоэффективность, долговечность недвижимости непроизводственного назначения. В обязанности инженера-конструктора также входят оценка объекта с точки зрения его функционального использования, проверка на соответствие санитарным и экологическим стандартам и нормам, проведение экспертизы на пригодность для проживания.

  • Проводится подготовка к строительству (нулевой цикл)

И, наконец, выполняется спектр работ по подготовке к началу строительно-монтажных работ:

  1. закладывается фундамент.
  2. ограждается земельный участок;
  3. проводятся земляные работы;
  4. производится вынос осей здания на местности;
  • Дом вводится в эксплуатацию
  • Осуществляется строительство

Напоследок останется лишь заняться благоустройством и озеленением территории.

За выдачу разрешительного документа ответственны органы местного самоуправления или местные органы исполнительной власти в области градостроительной деятельности. Уполномоченные должностные лица определяются по месту нахождения надела, на котором осуществляется новое строительство или производится реконструкция уже существующего объекта. Данная норма закона распространяется на большинство случаев, но Кодексом предусмотрены и исключения.

Возникает резонный вопрос, кто выдает разрешение на строительство многоквартирного дома, если участок земли находится на территории двух органов самоуправления?

В этом случае, обеспечить выдачу документа обязаны вышестоящие органы, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти, или исполнительной власти субъекта РФ. Фактически, вопрос о том, кто дает разрешение на строительство многоквартирного дома, решается теми органами власти, которые берут на себя ответственность за возведение жилого здания на подконтрольной им территории.

Фактически, вопрос о том, кто дает разрешение на строительство многоквартирного дома, решается теми органами власти, которые берут на себя ответственность за возведение жилого здания на подконтрольной им территории.

С чиновниками необходимо согласовывать не только конкретные проекты целиком, но и каждый из их этапов. Получение разрешения на строительство многоквартирного дома невозможно без взаимодействия с властями.

Чтобы положить начало процедуре подготовки документа следует написать заявление и обратиться с ним в уполномоченный орган. Для получения разрешения на возведение многоэтажного жилого здания физическим и юридическим лицам приходится упорно обивать пороги высоких инстанций и, тем самым, познавать «все прелести» бюрократической волокиты. Большинство россиян предпочитает идти другим, более легким и быстрым путем – они поручают решение своей проблемы авторитетным юристам, работающим в компании Град Девелопмент.

Остальные должны быть готовы к погружению в юридические тонкости, значительным временным затратам и риску получить в 99% случаев отказ, а не разрешение.

Рассмотрим способы и этапы получения разрешения на строительство многоквартирного дома.

  • Самым ответственным шагом в процедуре является оформление градплана земельного участка (ГПЗУ).
  • После получения ГПЗУ приступают к составлению схемы планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), которую лучше заказать в проектной организации.

ГПЗУ и СПОЗУ входят в комплект документов, необходимых для получения разрешения на строительство в общем и упрощенном порядке. В общем случае для рассмотрения ходатайства о выдаче разрешение на строительство необходимо подать внушительный пакет документов:

  1. свидетельство о праве на надел;
  2. пояснительную записку;
  3. проект по демонтажу /сносу капитальных объектов либо их частей;
  4. схемы, отображающие архитектурные решения;
  5. в некоторых установленных на государственном уровне случаях, положительное экспертное заключение в отношении проектной документации.
  6. бумагу с данными об инженерном оборудовании;
  7. текстовые и графические материалы, содержащиеся в проектной документации, которая, в свою очередь, определяет архитектурные, конструктивные, инженерно-технические, функционально-технологические решения;
  8. проект организации строительства капитального объекта;
  9. СПОЗУ, выполненную в соответствии с ГПЗУ;

:Кроме этого:

  1. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
  2. согласие всех владельцев капитального объекта в случае его реконструкции (к примеру, решение общего собрания всех хозяев квартир многоэтажного дома на его переделку;
  3. копию свидетельства об аккредитации юрлица, предоставившего положительное заключение негосударственной экспертизы документации по проекту.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС (часто, высотой не более чем в 3 этажа) чиновникам необходимы следующие документы:

  1. свидетельство о регистрации права на надел;
  2. ГПЗУ;
  3. СПОЗУ с указанием места расположения объекта ИЖС.

При подаче к указанным материалам обязательно прилагается заявление.

На первый взгляд, этапы получения разрешения на строительство многоквартирного дома кажутся совсем не сложными, но на деле все обстоит совершенно иначе.

Застройщикам зачастую отказывают в выдаче разрешения, причем, когда все согласования пройдены, и вроде ничего не предвещает поражения в битве за возведение жилого здания.

Чтобы обезопасить себя от разочарований, воспользуйтесь помощью опытных юристов компании Град Девелопмент. Все вышеперечисленные документы вместе с заявлением могут также подаваться через многофункциональный центр. Плата за разрешение на многоквартирное строительство не взимается. Денежные расходы могут быть сопряжены с оформлением входящих в комплект бумаг.

Денежные расходы могут быть сопряжены с оформлением входящих в комплект бумаг. Сумма затрат определяется индивидуально для каждого клиента.

В отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования, к которому относится земля, необходимо передать копию заявления. Кроме этого, заранее рекомендуется получить градплан и выписку из кадастрового паспорта ЗУ. Разрешение действительно в течение 10 лет со дня даты его выдачи.

Документ можно продлить, если за это время по каким-то причинам строительство не было завершено. Составление проектной документации становится обязательным требованием для всех, кто намеревается возводить многоэтажные дома.

В противном случае проверяющие органы откажут в выдаче самого разрешения.

Многоэтажные здания должны строиться в соответствии с проектной документацией, которая, в свою очередь, должна отвечать требованиям ГПЗУ. Отступления от проекта могут привести к непредсказуемым последствиям и непредусмотренным расходам.

Несоблюдение требований проектной документации чревато допущением критичных ошибок в ходе строительно-монтажных работ, что напрямую скажется на несущей способности дома, просадке фундамента, повлечет перекос перекрытий и снижение прочностных характеристик. В один прекрасный момент такое здание может просто рухнуть и тогда очень многим несдобровать, а главными виновниками случившегося признают застройщиков. Представлять в уполномоченный орган проектную документацию необязательно, если планируется строительство жилого дома не более трех надземных этажей, предназначенного для проживания одной семьи.

Особых ограничений и запретов на возведение невысоких зданий непроизводственного назначения не предусмотрено законодательством. Однако по инициативе заявителя власти могут подготовить разрешение на строительство малоэтажного многоквартирного дома.

Тем не менее, законодательством не предусмотрено никаких послаблений в отношении малоэтажного строительства. Так, нельзя особо рассчитывать на получения разрешения на строительство, если проектная документация отсутствует.

Отказ в выдаче может последовать даже если речь идет о двухэтажном объекте недвижимости. Нельзя использовать под застройку участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Также, запрещается размещать дома на мелиорируемых землях.

В роли исключений выступают лишь мини дома для круглогодичного проживания.

Если поменять категорию земли, то можно будет распоряжаться ей по своему усмотрению.

Решением данного вопроса занимаются органы местной власти, поэтому к ним и надо обращаться за помощью. Но, перед тем как беспокоить чиновников, стоит узнать, возможен ли перевод конкретной земли из одной категории в другую.

В случае необходимости важно доказать что здание, даже многоэтажное, возводится исключительно в сельскохозяйственных целях, а не для извлечения дохода.

Так или иначе, для получения разрешения на строительство придется разрабатывать проектную документацию.

Следует иметь в виду, что минимальный размер надела должен быть не менее 3 га. Проблема решается путем размещения на с/х земле:

  1. нежилых помещений;
  2. дачного дома;
  3. коттеджей

Эти объекты разрешается возводить на землях, предоставляемых для ведения фермерского хозяйства. В то же время, надо будет доказать, что на участке организовано хозяйство и для его ведения требуется постоянное проживание человека на территории участка.

Получение разрешения на отклонение от установленных минимальных и / или максимальных параметров допустимого строительства обязательно, когда планируется реализация не совсем стандартного проекта.

В дополнение ко всему, потребуется согласие соседей по участку, свидетельствующее о том, что они не возражают по поводу применения новых нетипичных архитектурных решений.

Власти могут дать согласие на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, если возведение объекта, относительно которого запрашивается отклонение, будет производиться с соблюдением требований технических регламентов, и для его размещения на участке есть все основания. Разрешение на отклонение от предельных параметров выдается уполномоченным должностным лицом. Заявление на получение документа направляют в Городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки.

Подавать ходатайство о выдаче документа рекомендуется в случаях, если участок имеет малые размеры, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геодезические и иные характеристики, препятствующие использованию участка согласно ПЗЗ муниципального образования. Если требуется изменение фасада многоквартирного дома согласование по этому поводу проводится в заинтересованной инстанции.

Власти выдадут разрешение на осуществление данного рода деятельности при условии, что она будет произведена в соответствии с архитектурным решением и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Москвы.

Государственные органы власти зачастую принимают решение о приостановке, консервации и даже прекращении строительных работ. И тому есть множество причин.

Однако в подобной ситуации есть и ряд позитивных моментов:

  1. решение принимается не позднее, чем за 30 дней; к тому же, выданное на руки разрешение на строительство отзывают в крайне редких случаях;
  2. ситуация наподобие этой обычно не затрагивает лиц, которые своевременно выполнили каждое выдвинутое к ним требование; Главное – ответственно подойти к вопросу подготовки всей требующейся документации. Одной из основных причин отказа часто становится недостаточность копий представленных бумаг. Искаженные или недостоверные сведения – другая причина, по которой чиновники противятся оформлять разрешение.
  3. если в выдаче разрешения все-таки отказывают, то весь пакет документов возвращают заявителю при условии, что никаких претензий к действиям властей с его стороны нет. Если возражения имеются, то подается заявление на оспаривание решения должностных лиц в суде.

Срок действия разрешения на строительство многоквартирного дома определяется проектом организации строительства капитального здания. Разрешение на возведение объекта ИЖС выдается на 10 лет.

Срок действия документа сохраняется при переходе прав собственности на землю. Граждане или юридические лица, приобретшие в собственность надел, имеют право возводить на нем недвижимость, реконструировать ее в соответствии с разрешением, выданным прежнему владельцу участка.

Застройщик готовит комплект документов не только для того, чтобы инициировать процедуру выдачи разрешения на строительство. После того как все бумаги собраны, заявить должен предоставить дополнительную информацию об объекте, а также недостающие материалы, содержащие сведения о нем. Это:

  1. данные о разделах, входящих в состав документации по проекту; для каждого раздела создается отдельная копия;
  2. характеристики сетей инженерно-технического обеспечения;
  3. копия результатов инженерно-технических решений по дому;
  4. схема расположения ЗУ (СРЗУ) на кадастровом плане, отображающая границы создаваемого участка или перераспределяемых территорий, сведения о которых вносятся в общую систему обеспечения градостроительной деятельности;
  5. площадь объекта.

Специалисты Град Девелопмент помогают застройщикам получать разрешение на строительство много- и малоэтажного дома в Москве и Московской области.

Наше участие в процедуре полезно как частным, так и юридическим лицам, так как гарантирует успех ее прохождения. Мы также готовы подготовить всю документацию, необходимую для получения разрешения на строительство, прохождения экспертиз и возведения капитальных объектов.

Разрешение на строительство дома: где выдают, как получить, какие нужны документы

11 декабря 2021Чтобы построить собственный жилой дом, необходимо оформить разрешение на его возведение. Зачастую граждане игнорируют такое положение и в последствии вынуждены сносить уже законченный объект, как неправомерный.Получив собственный земельный участок владелец не приобретает автоматически право творить на нем, что ему хочется без соблюдения законодательных норм.

Рассмотрим процесс получения такого документа и его особенности.Возводить жилье на земле без соответствующего одобрения, официально выдаваемого соответствующими структурами, запрещается. Оно обеспечивает законность возведения капитального строения.Без него невозможно в будущем ввести здание в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности.Ранее 2021 года оформлять разрешительную документацию было не обязательно. Но в этом году были приняты изменения в градостроительное законодательство, которые определили правила получения официального одобрения для возведения отдельно строящихся домов, высотой не выше 3 этажей.Без его оформления разрешения, строительство жилого объекта может расцениваться как незаконное, а строение признано самовольным.Разрешительная документация удостоверяет, что постройка выполняется в соответствии с утвержденным проектом, а также действующими санитарными и пожарными нормативами.При обращении в муниципальную структуру за выдачей разрешения контролируется соответствие проектных работ правовым нормам и допустимость нахождения капитального здания на территории в соответствии с её разрешенным использованием.Процедура получения документа регламентирована законодательно и лицу, планирующему осуществление строительства без него, стоит помнить, что в будущем узаконить существование жилого строения можно будет лишь в суде.ВНИМАНИЕ!

Статьей 51 ГДК РФ устанавливаются виды сооружений, возведение которых не нуждается в одобрении.Это:

  1. Дачи и садовые домики;
  2. Навесы, киоски и другие вспомогательные объекты некапитального строения.
  3. Сараи, гаражные и иные хозпостройки;

Нужно обязательно получать разрешение на возведение дома, являющегося капитальным зданием, на участке, специально отведенном для малоэтажного и индивидуального строительства, для развития подсобного хозяйства или собственных нужд.До 01.03.2019 г. было разрешено получать одобрение после начала застройки. В дальнейшем такое правило будет изменено.Полномочиями по выдаче такого документа наделены административные органы поселения, где располагается земельная площадь.

Как правило, это структуры градостроительства и архитектуры либо Госстройнадзор. Но это касается только тех территорий, которые относятся к площади определенного муниципального образования. Но бывают и исключения.Земельный объект может занимать территорию двух различных поселений либо вообще не входит ни в один, ни в другой.

В такой ситуации разрешительный документ нужно оформлять в вышестоящей исполнительной структуре, т.е. администрации региона РФ. Заинтересованному лицу потребуется обратиться в местный орган муниципальной власти либо МФЦ. У сотрудника подразделения можно взять стандартный бланк заявления, который необходимо заполнить.

К обращению нужно приложить требуемую документацию.Документы могут быть направлены средствами почтовой связи либо посредством электронного сообщения.

Для подачи заявления в электронном формате потребуется получить заранее индивидуальную цифровую подпись.Кроме того, разрешительную документацию может получить представитель собственника земли при наличии у него соответствующей нотариально оформленной доверенности.Для подачи заявления необходимо представить следующее:

  • Схема планирования территории с установлением места положения индивидуального жилого строения;
  • Выписку из ЕГРП на земельную площадь либо другие правоустанавливающие бумаги.
  • Градостроительный план ЗУ, выданные не ранее 3 лет до даты обращения;
  • Утвержденный проект, содержащий характеристики объекта и его схему;

Такая документация может запрашиваться муниципальным органом в соответствующих структурах. В отдельных ситуациях застройщику необходимо подать только заявку.Когда обращение и пакет необходимой документации будет представлен в муниципалитет, решение должно быть принято в течение 1 месяца с момента регистрации обращения.В этот период сотрудники службы проводят проверку представленных сведений на соответствии их нормам действующего законодательства.

При этом могут быть небольшие допуски к отклонениям необходимых параметров в связи с проектными работами.По результатам рассмотрения обращения принимается решение о предоставлении разрешения либо отказа в оформлении.В ситуации, когда застройщику направлен отрицательный ответ, нужно дождаться его получения.

В нем должны быть изложены мотивированные причины.

Как правило, основанием для отрицательного решения становятся неполный комплект представленной документации либо несоответствие сведений в них градостроительным стандартам или техническим регламентам.При несогласии заявителя с выводами, их можно обжаловать в суде.Документ считается действительным на протяжении 10 лет с момента его выдачи.

Для отдельных объектов такой срок может продляться, если строительные мероприятия не были завершены в установленный период.При отчуждении земельной площади право на возведение объектов переходит вместе с правом владения к новому собственнику.После одобрения запланированных строительных работ, заявителю необходимо представить в муниципальную структуру следующую информацию:

  • Утвержденный проект.
  • Итоги инженерных исследований;
  • Наличие инженерных сетей;
  • Этажность строения, его размеры;

Такие сведения необходимо подать не позднее 10 суток с даты выдачи документа. Далее можно начинать строительные работы.Ввод жилого строения в эксплуатацию производится по решению специальной комиссии, создаваемой в том же административном органе.Для этого нужно обратиться в соответствующее подразделение и представить;

  • Бумаги о праве собственности на землю;
  • Выданное разрешение на возведение дома;
  • Заключение о соответствии здания нормативам и строительным стандартам;
  • Схема земельной территории и построенных сооружений.
  • Акт приемки жилого дома;
  • Градостроительный план территорий;

Выдача разрешения производится безвозмездной основе. В будущем оно послужит основанием для регистрации правомочий собственника в МФЦ или Росреестре.Финансовые затраты могут быть связаны с подготовкой схемы планировки либо проведению топографической съемки и оформления межевого дела.КСТАТИ!

Проведение регистрационных действий осуществляется после уплаты госпошлины, размер которой составляет две тысячи рублей.Не нужно получать разрешительную документацию при проведении капитального ремонта или работ по реконструкции жилья, если такие мероприятия не затрагивают несущие элементы здания.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

6 thoughts on “Разрешение на отдельные этапы строительства

Comments are closed.

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+